伴随着“十一国庆节”，这个月1日又一波新规开始实施，“五证合一”、网络食品以及对食品安全检查的简化规范，变化可不小！关注10月新规的同时，我们也顺带回顾下9月底农业方面的政策法规，以便农人能够及时解读国家及各省市出台的农业政策法规。
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10月起实施的政策法规
审批新规：全面推进“五证合一”
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《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》
主要内容☟☟
在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。
2018年1月1日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照。
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外卖新规：明确界限为舌尖护航
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《网络食品安全违法行为查处办法》
主要内容☟☟
《办法》规定了网络食品交易第三方平台提供者建立登记审查制度等义务。明确了网络食品交易第三方平台提供者备案、保障网络食品交易数据和资料等义务。同时，还将实施“神秘买家”制度，对网购食品进行抽检。
食品新规：“两通一简”规范审查
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新版《食品生产许可审查通则》
主要内容☟☟
对食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品）、食品添加剂通用一个《通则》，对同一企业生产不同类别食品，统一审查基本要求。
明确申请食品生产许可应当组织现场核查，现场核查中发现问题的，由企业在取得许可证后一个月内完成整改，三个月内监督检查，缩短企业办证时限。
这一变化，①简化了延续、变更需要提交的材料和审查要求；②简化了对试制产品检验合格报告的要求；③简化了对外设仓库的核查要求；④简化了许可文书。
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9月底颁布的农业领域政策法规
探索分区域农业绿色发展模式
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由农业部联合国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局等八部门制订了《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》。
政策精读☟☟
可持续发展是当前经济发展方式的战略性调整，推进农业可持续发展势在必行。建设国家农业可持续发展试验示范区，是贯彻绿色发展理念、推动生态文明建设、转变农业发展方式、补齐资源环境短板、加快农业现代化、促进农业可持续发展的重要抓手。此次《方案》由八部门联合制定，目的是合力推进国家农业可持续发展试验示范区建设工作，对探索符合我国不同区域特征的农业可持续发展模式，努力走出一条中国特色农业可持续发展道路意义十分重大。
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我国物流业转型升级路线图明确
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国务院办公厅转发国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案（2016——2018年）》。
政策精读☟☟
开展物流业降本增效工作是推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的重要内容，对促进投资和消费，提高国民经济运行质量和效率具有重要意义。要以创新体制机制为动力，以推广应用先进技术和管理手段为支撑，以完善落实物流管理支持政策为路径，加快补齐软硬件短板，大力发展新模式新业态，优化物流资源配置，建立现代物流服务体系。
中央将进一步推进农垦改革发展
政策名称☟☟
9月26日全国农垦对外合作工作会议在安徽省合肥市召开。
政策精读☟☟
农业部党组成员杨绍品在会上强调，各级农垦管理部门要深入贯彻中央农业对外合作决策部署，认真落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》精神，发挥农垦集团化、组织化、规模化等优势，积极稳妥推进对外合作发展，努力把农垦打造成为我国农业领域的航母和对外合作的排头兵。
图片来源：昵图网
辽宁出台畜牧产业发展指导意见
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辽宁省政府印发了《辽宁省畜牧产业发展指导意见》。
政策精读☟☟
意见则从畜禽品种结构、养殖结构和畜产品结构提出明确调整定位：稳定发展生猪、蛋鸡、肉鸡，大力发展肉牛、奶牛、肉羊，因地制宜发展绒山羊、肉驴、鸭、鹅、蜜蜂等特色产业；提高标准化、规模化、环境友好型养殖场数量、养殖畜禽数量及其所占比例；增加优质产品、名牌产品、精深加工畜产品产能，适当增加特色畜产品产能。
