3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。
李克强讲到:促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。
推进农业结构调整。引导农民根据市场需求发展生产,增加优质绿色农产品供给,扩大优质水稻、小麦生产,适度调减玉米种植面积,粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。鼓励多渠道消化玉米库存。支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造农村一二三产业融合发展新格局。
加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理,努力向人民群众交出合格答卷。
强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查,分类制定实施治理措施。
3月5日,农业部部长韩长赋在经过“部长通道”接受媒体采访时表示,中国的农产品质量安全总体是稳定向好的,安全是有基本保证的。他还表示,今年农业部将加大对农药残留超标的监管,保障农产品质量安全。
韩长赋说,现在人民群众不仅要求吃的饱、吃的好,还要求吃的安全,这是群众的基本需求和共同期盼。农产品质量安全是基本的民生问题,农业部门有责任把农产品质量安全搞上去。调整农业结构,其中重要的一个方面就是增加绿色、生态、优质、安全农产品的供给。
他向媒体表示,中国的农产品质量安全总体是稳定向好的,安全是有基本保证的。“我们有相关数据支撑这一基本判断,农业部每年都按照规定抽检种植业、畜牧业和水产业产品,抽检合格率都在96%、97%以上。”
不过他也指出,中国人口众多,农产品产量大,每天消耗的农产品量也大,即使是1%、2%的不合格率,相比来说也是很大的绝对数,不能对此掉以轻心,更不能满足现状。
韩长赋也提出为保障和提升农产品质量安全,农业部将采取“两手抓”措施。“一手抓”规模经营,如合作社、家庭农场、龙头企业,以此带动农产品生产。“一手抓”监管,农业部要继续做规模农产品的信息平台,搞农产品的市场追溯、农药兽药的二维码追溯监管,通过市场准入制度,加强对农药残留超标的监管。
实施农村供给侧结构性改革和玉米市场化战略,在调优种植结构的同时,也将有效降低玉米生产量、进口量和库存量的“三高”问题,激活玉米全产业链。